行政协议制度最为根本的特征是（ ）

• A、行政优益权
• B、行政监督权
• C、行政处理权
• D、行政检查权

下列有关行政立法的特征，说法错误的是（ ）

• A、行政立法的主体是立法机关
• B、行政立法的内容是行政管理事务以及与行政管理密切相关的事务
• C、行政立法所制定的行政法规和行政规章属于法的范畴，具有法的基本特征
• D、行政立法遵循相应的立法程序，而且具有立法的形式特征

案例：张某经所在区工商分局批准开办了一家文化用品商店，一日张某所在地工商所人员康某来到张某的店里，要拿几本书回去看，张某不让。康某说：“有人举报你的店里卖淫秽书籍，要对你罚款，你现在就必须交。”张某说：“我的店从来没有卖过那种东西，不信你可以查。”康某说：“我不用查，你不交罚款，我就封你的店。”张某坚决不交罚款，并提出要向有关部门控告康某。康某遂作出吊销张某营业执照的处罚决定。张某不服，向有关机关申请复议。复议期间，康某又与复议人员赵某串通捏造张某卖淫秽书籍事实，复议机关遂作出维持原处罚决定的复议决定。张某不服，提起行政诉讼，并要求国家赔偿。 请问： （1）张某对吊销营业执照的处罚决定不服申请复议，复议机关是哪个，为什么？ （2）如果区、市工商局对张某作出了国家赔偿，康某与赵某应承担什么责任，为什么？