2015年4月13日，甲市A县政府为严格本地生猪屠宰市场管理，专门成立生猪管理办公室（临时性组织），并以文件形式规定，凡本县所有猪类屠宰单位和个人，须在一年期限内到生猪管理办公室申请办理生猪屠宰证，违者予以警告或罚款。个体户李某长期从事生猪屠宰生意，一直未按文件规定办理生猪屠宰证。2016年8月11日，A县生猪管理办公室对李某作出罚款200元的处罚决定。（1）李某不服处罚决定提起行政复议，行政复议被申请人是谁？说明理由。（2）李某不服处罚决定提起行政复议，复议机关是谁？说明理由。

下列情形中国家应承担行政赔偿的是（）。

• A、某警察下班后因个人原因与李某发生争执，将李某打伤
• B、台风将李某的船吹跑了，无法找到
• C、王某酒后驾车发生交通事故，李某顶替王某投案自首，被公安机关行政拘留
• D、某工商局长为报复某公司老板张某，违法责令其公司停业整顿

下列情形导致行政行为无效的有（）。

• A、特别重大违法情形或明显违法情形
• B、没有可能实施的行政行为
• C、行政主体受胁迫作出的行政行为
• D、行政行为的实施将导致犯罪
• E、行政主体明显超越职权